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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外  环
境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。