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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括
机
构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规  机 构游离于相关部门的监管体 系之外。