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　　发展普惠托育服务， 
要
充分调 动社 会 力量积极性
，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。