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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助
、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构 运 营成本。