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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机 构时都会关注  服
务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。