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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 
成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。