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　　首先，托育  服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机

构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。