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　　发展普惠托育 服务，要充分 
调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。