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　　首先，托育服  务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期
 末4.5个的目标尚  存很大差距。