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 其三， 
托育服务领
域人才短缺，  有  效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 
会关注服务  质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。