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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 
营成本。