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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性， 而社会力量
 往往面临高成本压
力
 ，需要建
立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。