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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民  营、运营补贴、 奖励
补助、购买 服务等多 种方式
，降

低
普惠机 构运营成本。