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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、  内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。