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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都
会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。