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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普  惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。