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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的
监
管体系之外。