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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构  入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我  国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。