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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临  高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标准，进 
一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。