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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、

运营补
贴、

奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。