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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。