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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
 机制。中国宏观
 经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方  式， 降低普惠机构运营成本。