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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。