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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。