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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚 不健  全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服 务质量参差

不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。