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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资
力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式， 降低普惠机构运营成本。