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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
，但 现有托育机构入 
托
 率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
 2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。