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　　首先 ，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，  距离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。