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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要  建立合理的
成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降
低 普惠
机构运营成本。