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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部 门的监管  体系之外。