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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 
国宏观 经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。