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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位 建设 补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服
 务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。