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　　 “ 框架 协议”明确， 将强化三省  一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作 、可实践、可持续的 整体发展效应。