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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，
 三成
以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。