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　　其三，托  育服
 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。