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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时

都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、 照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。