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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有
效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 
、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提 供的服务质
量参差不
齐，一些非正  规机构游离于相关
部门的监管体
系之 外。