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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理

的成本分  担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。