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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。