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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营

、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。