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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3


岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十 
四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。