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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率  仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。