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　　  其三， 托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差

 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体
系之  外。