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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补  贴标准， 
进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。