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　　发展普 惠托育服务
，要充
分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。