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　　其三，托 育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数 家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。