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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不
健全。黄绮认
为，大多数家 庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之
外。