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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口  。截至2021 
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存 很大差

距。