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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社

会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构

 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。