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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3  岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。